文稿起草工作不是單純地動(dòng)筆碼字，而是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要機(jī)關(guān)干部多方面能力的協(xié)調(diào)。一篇好文稿的起草有沒有技巧呢？

  今天，小編與大家分享國(guó)家民委民族理論政策研究室主任馬國(guó)華的文稿起草“八步法”，相信學(xué)會(huì)了這八個(gè)階段的功夫，就不難寫出一篇好文稿。

文稿起草體現(xiàn)機(jī)關(guān)干部，多方面的能力。

比如知識(shí)儲(chǔ)備的能力——不管你掌握多少寫作技巧，沒有“干貨”，也是巧婦難為無(wú)米之炊，寫出的文稿必然聽之無(wú)趣、讀之無(wú)味，如同“一碗白開水” 。

比如邏輯思維的能力——要把一項(xiàng)工作任務(wù)講清楚、一個(gè)理論講透徹、一項(xiàng)政策講明白，邏輯不順，必然是“一團(tuán)糨糊” 。

比如人情練達(dá)的能力——滿篇都是“之乎者也”，沒有生動(dòng)而又接地氣的語(yǔ)言，不能洞明世事，不能練達(dá)人情，怎么能夠說(shuō)服人、引導(dǎo)人，那樣的稿子就是“一壇腐乳” 。

比如組織協(xié)調(diào)的能力——起草布置工作的文稿，先干什么、后干什么、再干什么，你干什么、他干什么、我干什么，需要根據(jù)各部門、各地區(qū)、各崗位的職責(zé)來(lái)調(diào)度力量和安排人員，不熟悉業(yè)務(wù)、職能和工作程序，不善于組織協(xié)調(diào)，勢(shì)必安排成“一堆亂麻” 。除此以外，還有政治把關(guān)的能力、形勢(shì)分析的能力、綜合研判的能力等?？梢哉f(shuō)，文稿起草是機(jī)關(guān)工作的重要軟實(shí)力。

那么，寫文稿有沒有技巧？文章之道，“于無(wú)定法中有定法，于有定法中無(wú)定法”，對(duì)此古人有許多經(jīng)驗(yàn)，今人也有許多技巧。這里，筆者結(jié)合多年文稿起草實(shí)踐，圍繞一篇文稿從起草到成稿的整個(gè)過程，談點(diǎn)粗淺的體會(huì)。

總的看，一篇文稿的起草，大體可分為受命、會(huì)意、破題、蓄勢(shì)、圖構(gòu)、繪事、潤(rùn)色、成文八個(gè)階段。做足這八個(gè)階段的功夫，就不難寫出一篇好文稿。

**步：受命，也就是接受任務(wù)。

這一步要解決好的問題是主動(dòng)接受還是被動(dòng)接受。實(shí)際上，機(jī)關(guān)每年的文稿任務(wù)，是有規(guī)可循的。總結(jié)起來(lái)無(wú)非三種：周期性文稿、常規(guī)性文稿、隨機(jī)性文稿。

周期性文稿是指每隔固定時(shí)段必然要開展的重大工作，比如每隔五年要召開黨的全國(guó)代表大會(huì)，這些“大事”伴生的文稿是可以預(yù)見的。

常規(guī)性文稿是指每年必有的重要工作，比如每年全國(guó)要召開兩會(huì)，各部委各單位每年要召開工作會(huì)議等，伴生的文稿也是可以預(yù)知的。

隨機(jī)性文稿，則是根據(jù)工作需要，臨時(shí)出現(xiàn)的文稿。承擔(dān)文稿起草任務(wù)的部門和同志要想當(dāng)好參謀助手，就必須對(duì)周期性、常規(guī)性的文稿提前作好謀劃，不能等著領(lǐng)導(dǎo)派活兒才開始干；具體起草者也不能等著方案下來(lái)才考慮。這方面，不妨搞一張“工作任務(wù)年表”“重點(diǎn)任務(wù)月表”，讓大家知道每年要干什么，早思考、早謀劃、早部署、早動(dòng)手。

第二步：會(huì)意，也就是領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖。

這個(gè)階段的關(guān)鍵問題是，領(lǐng)導(dǎo)有明確指示好辦，領(lǐng)導(dǎo)沒有指示怎么辦?那就要學(xué)會(huì)揣摩領(lǐng)導(dǎo)的意圖，這是個(gè)硬功夫，需要把握三個(gè)方面：

一是把握事業(yè)發(fā)展的大環(huán)境。通過找準(zhǔn)本地區(qū)、本單位、本部門工作在整個(gè)國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局中的地位和作用，來(lái)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖。

二是遵循事業(yè)自身發(fā)展的大邏輯。通過把握本地區(qū)、本單位、本部門工作的規(guī)律和特點(diǎn)、進(jìn)展和要求，來(lái)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖。

三是緊扣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)。通過關(guān)注和思考領(lǐng)導(dǎo)的批示指示，來(lái)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖。要強(qiáng)調(diào)的是，我們既不能重復(fù)“昨天的故事”，把領(lǐng)導(dǎo)過去講話拼起來(lái)；也不能重復(fù)“別人的故事”復(fù)制其他領(lǐng)導(dǎo)講話。

寫好一篇文稿，要轉(zhuǎn)換三次角色：

首先，把自己擺在領(lǐng)導(dǎo)的位置上，思考這項(xiàng)工作應(yīng)該怎么干，話應(yīng)該怎么說(shuō)。

其次，把自己擺在聽眾的位置上，設(shè)身處地琢磨聽眾在這個(gè)場(chǎng)合想聽點(diǎn)什么。

再次，把領(lǐng)導(dǎo)擺在自己的位置上，假定領(lǐng)導(dǎo)自己捉筆，這篇文章會(huì)怎么寫。

如此這般，起草者就會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)“心曲相通”，真正領(lǐng)會(huì)好領(lǐng)導(dǎo)意圖。

第三步:破題，也就是確定文稿主題。

起草好一篇文稿，先要立好題。立好題首先要破好題。怎么破題？習(xí)近平總書記說(shuō)：?jiǎn)栴}是時(shí)代的聲音。起草文稿必須樹立問題導(dǎo)向，善于找準(zhǔn)主要問題，特別是善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。黨的十八大后，習(xí)近平總書記發(fā)表的一系列重要講話之所以引起全黨和全社會(huì)廣泛而又強(qiáng)烈的反響，就在于這些重要講話都具有鮮明的問題導(dǎo)向，抓住了矛盾的主要方面，提出了鮮明的解決問題的思路和舉措。把主要矛盾抓住了，把主要問題找準(zhǔn)了，講話的主旨、文章的題目自然就出來(lái)了。

第四步：蓄勢(shì)，就是作好思想理論和資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。

“善弈者謀勢(shì)，不善弈者謀子。”起草文稿也是同樣的道理，站得高才能看得遠(yuǎn)。怎么蓄勢(shì)？除了學(xué)習(xí)別無(wú)他途。接受任務(wù)、領(lǐng)會(huì)意圖、確立主題后，必須突出重點(diǎn)，分清輕重緩急，把時(shí)間和精力花到最急需、最關(guān)鍵的地方來(lái)學(xué)。

學(xué)習(xí)既要持之以恒下硬功夫，也要運(yùn)用一些技巧。

比如，“分范疇研究法”，就是要圍繞中央和本地區(qū)、本單位、本部門的重要工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重要問題，廣泛收集資料，分專題進(jìn)行研究，理清這些問題的來(lái)龍去脈。

又如，“反彈琵琶法”，就是要克服閱讀慣性，越是不懂的問題，越是要想辦法去弄懂；越是陌生的領(lǐng)域，越是要有意識(shí)地去熟悉，不斷掃除知識(shí)盲點(diǎn)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)實(shí)中，有的同志只會(huì)寫業(yè)務(wù)類的文稿，有的同志只會(huì)寫事務(wù)性的文稿，有的同志只會(huì)寫黨務(wù)類的文稿，這是不行的。因此，在分配任務(wù)時(shí)，可以反其道而行之，這樣才能造就文稿起草的“多面手” 。

再如“解剖麻雀法”，就是把文稿分成若干類別進(jìn)行研究，研究要具體到如何起頭、如何過渡、如何分層次、如何提要求等細(xì)節(jié)，深入到邏輯、結(jié)構(gòu)、句式、語(yǔ)言等層面?！盎樃濉笔亲詈玫睦蠋?，要研究領(lǐng)導(dǎo)改過的文稿，仔細(xì)琢磨改動(dòng)的深意，真正做到打完一仗、總結(jié)一次、前進(jìn)一步。

要通過學(xué)習(xí)打好思想理論的“底子”建起資料數(shù)據(jù)的“倉(cāng)庫(kù)”。從自己的工作實(shí)踐總結(jié)，要長(zhǎng)“五雙眼”。

**雙眼“盯世界”，把握本領(lǐng)域工作的世界發(fā)展大勢(shì)及其對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域工作的影響。

第二雙眼“盯中央”，及時(shí)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院的最新部署，找出其同本領(lǐng)域工作的關(guān)聯(lián)。

第三雙眼“盯部委”，弄清楚同自己關(guān)系密切的相關(guān)部委有什么行動(dòng)和舉措。

第四雙眼“盯機(jī)關(guān)”，熟捻本機(jī)關(guān)本部門和所屬各單位有什么工作舉措和進(jìn)展。

第五雙眼“盯各地”，看看有什么典型性做法、創(chuàng)新型經(jīng)驗(yàn)。

這“五雙眼”都用到了，調(diào)查研究也就完成了，發(fā)言權(quán)也就有了。

第五步：圖構(gòu)，也就是形成提綱和觀點(diǎn)。

起草文稿，既要避免匆忙動(dòng)筆，在文稿內(nèi)容沒有悟透、結(jié)構(gòu)沒有理順的情況下埋頭去寫；又要避免堆砌材料，從網(wǎng)上下載大量資料東抄西摘，拼拼湊湊，看起來(lái)滿篇好話，實(shí)際上不知所云；還要避免平均用力，什么都想寫，結(jié)果什么都寫不透。因此，在動(dòng)筆前要舍得花時(shí)間和精力去琢磨框架、擬定提綱、理順邏輯、提煉觀點(diǎn)。

一般認(rèn)為，文稿結(jié)構(gòu)有“塊狀”和“條狀”兩種。這兩種結(jié)構(gòu)怎么運(yùn)用，既取決于講話者和起草者的“口味”也取決于文稿的功能和場(chǎng)合。

“塊狀結(jié)構(gòu)”的文稿，一般是以時(shí)間先后、內(nèi)容范疇的幾個(gè)“面”組成的，“面”與“面”之間相對(duì)獨(dú)立成塊，相互之間為并列或平行關(guān)系。

“條狀結(jié)構(gòu)”注重“點(diǎn)”與“點(diǎn)”之間的關(guān)聯(lián)，有著比較緊密的邏輯關(guān)系，內(nèi)容組織上比較多見的是總分式和遞進(jìn)式。兩種結(jié)構(gòu)各有優(yōu)長(zhǎng)。

從整體架構(gòu)看，“塊狀結(jié)構(gòu)”雖塊面少，但更容易大開大合；“條狀結(jié)構(gòu)”雖條目多，但更容易點(diǎn)狀聚焦。

從內(nèi)容涵蓋看，“塊狀結(jié)構(gòu)”相對(duì)發(fā)散，可以把內(nèi)容說(shuō)全說(shuō)夠；“條狀結(jié)構(gòu)”相對(duì)集中，可以把問題說(shuō)深說(shuō)透。

從行文風(fēng)格看，“塊狀結(jié)構(gòu)”中“論”的色彩更重，展得也比較開；“條狀結(jié)構(gòu)”中“斷”的色彩更重，結(jié)論式、斷語(yǔ)式的話更為常見，觀點(diǎn)非常鮮明。

從適用范圍看，“塊狀結(jié)構(gòu)”比較適合那些邏輯層次相對(duì)復(fù)雜、講話內(nèi)容相對(duì)龐雜的文稿，常用在工作報(bào)告、工作總結(jié)等方面。“條狀結(jié)構(gòu)”比較適合那些邏輯層次相對(duì)簡(jiǎn)單、演講色彩相對(duì)濃厚的文稿。

“塊狀結(jié)構(gòu)”與“條狀結(jié)構(gòu)”并非不可逾越，有的時(shí)候可以“一鍋燴”。即使是同一類文稿，既有采用“塊狀結(jié)構(gòu)”的，也有采用“條狀結(jié)構(gòu)”的。文稿起草中，到底用哪一種結(jié)構(gòu)，必須綜合文稿的主題、內(nèi)容和對(duì)象等各種因素來(lái)確定，以發(fā)揮出每一種結(jié)構(gòu)形式的最大效應(yīng)。

擬定提綱，牽頭人非常重要。提綱定到“三級(jí)”，框架和大的觀點(diǎn)就出來(lái)了，可以稱之為“胸有成竹”；定到“四級(jí)”和“五級(jí)”，層次和主要內(nèi)容就出來(lái)了，基本上就是“腹有成稿”了。一般來(lái)說(shuō)，提綱到“三級(jí)”即可；新手人門，可以根據(jù)情況列到“四級(jí)”和“五級(jí)”。

第六步：繪事，就是增強(qiáng)文稿針對(duì)性。

機(jī)關(guān)文稿要實(shí)打?qū)嶊U述政策、解決問題、推動(dòng)工作。如果一篇講話面面俱到，期望解決所有問題，勢(shì)必不痛不癢，最終任何問題都解決不了。所以，提高針對(duì)性至關(guān)重要。

一是抓住問題“刨根底”。在大的問題之下，緊扣工作領(lǐng)域，抓住幾個(gè)具體問題，吃透上情，摸準(zhǔn)下情，搞清內(nèi)情，深入分析背景、成因，提出解決問題的主張、措施和要求。要緊扣問題，挑出能夠體現(xiàn)講話主旨的權(quán)威材料，能夠揭示事物本質(zhì)的典型材料，能夠吸引人和說(shuō)服人的新鮮材料。材料一定要準(zhǔn)確。還要激活思想，對(duì)材料進(jìn)行消化轉(zhuǎn)化，作出新的提煉和概括，做到用自己的思想統(tǒng)領(lǐng)材料，用自己的邏輯組織材料，用自己的語(yǔ)言表述材料。

二是抓住過程“打七寸”。事物都有發(fā)展過程，開始前、進(jìn)行中、結(jié)束時(shí)各有階段性特點(diǎn)。文稿要符合這個(gè)特點(diǎn)，根據(jù)不同階段提出不同要求。俗話說(shuō)，“打蛇打七寸”。要針對(duì)某項(xiàng)工作的不同發(fā)展階段，提出有針對(duì)性的要求。比如，工作剛開始時(shí)，要突出統(tǒng)一思想、周密部署; 工作進(jìn)行一段時(shí)間，要強(qiáng)調(diào)防止松勁、加強(qiáng)監(jiān)督; 告一段落時(shí)，要強(qiáng)調(diào)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施，做好后續(xù)工作等。

三是抓住受眾“對(duì)焦距”。到不同地方，在不同場(chǎng)合，講話有不同要求。我們必須身臨其境，注意照應(yīng)當(dāng)時(shí)的氣氛，注意聽眾的感受，使講話貼切得體，這樣領(lǐng)導(dǎo)才能夠講得出口，聽眾才能夠找到感覺，上下才有互動(dòng)。坐在主席臺(tái)上的講話可以氣勢(shì)磅礴，坐在圓桌上的講話應(yīng)該和風(fēng)細(xì)雨；對(duì)干部的講話思想性、理論性可以強(qiáng)一些，對(duì)群眾的講話就得深入淺出、多接地氣。把場(chǎng)合弄反了，聽眾就會(huì)覺得別扭。

第七步：潤(rùn)色，就是錘煉文稿風(fēng)格。

“潤(rùn)色”文稿要注意處理好主次、詳略、點(diǎn)面、虛實(shí)的關(guān)系。該簡(jiǎn)寫的要大筆勾勒、高度概括；該詳寫的著意展開、濃墨重彩。

文稿的詳略安排很有講究，需要下功夫琢磨，特別是要做好“加法”和“減法”。對(duì)重要觀點(diǎn)和富有新意的內(nèi)容，要拿出來(lái)多講幾句，使之更為突出鮮明，就像一點(diǎn)火花要把它撥亮，使其光芒四射。對(duì)那些枝杈蕪雜的內(nèi)容，則要舍得割愛，大刀闊斧地刪削，讓人一眼就可以看到枝干。

文稿的“潤(rùn)色”要注意四個(gè)問題：

一是“排比”。語(yǔ)言的整齊是必要的，但要慎用排比，尤其不能為排比而排比。排比不宜過多，否則就成了“順口溜”，顯出輕浮之感。

二是“引文”。適當(dāng)引用古文、警句、諺語(yǔ)是有益的，但不能滿篇都是引文，“一閃一閃亮晶晶，滿天都是小星星”那樣會(huì)有“賣弄”之嫌。

三是“套路”。有一段時(shí)間，文風(fēng)的一大問題就是“套路”太多太濫?！皫讉€(gè)著力”“幾個(gè)注重”“幾個(gè)突出”“幾個(gè)下功夫”，如此等等，生生地拼、硬硬地湊，其結(jié)果是因文害義。“套路”可以用，但要恰如其分。

四是“創(chuàng)新”。把過去的東西、別人的東西重新排列組合，給舊有的思想、過去的做法飾以華麗的語(yǔ)言，不是真正的創(chuàng)新，而是新瓶裝舊酒，舍本逐末。決定文稿高度的是思想的深度。思想觀點(diǎn)的創(chuàng)新才是根本的創(chuàng)新。

第八步：成文，就是完善和定稿。

走完前七步，文稿起草就到了“成文”的最后一關(guān)。

怎樣才算成文？《春江花月夜》里有句詩(shī)“魚龍潛躍水成文”，大體可以用來(lái)說(shuō)明這個(gè)問題：領(lǐng)導(dǎo)者“胸中有海岳”起草者“筆底生波瀾”，最后才是“魚龍潛躍水成文”。

要強(qiáng)調(diào)的是：從事文稿服務(wù)的往往是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)十分重要。起草一個(gè)部分，要有全篇意識(shí)，要避免寫到別人的“田里”去；起草初稿，要有成稿意識(shí)，不能有依賴思想，想著有領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，便湊夠字?jǐn)?shù)交差; 作為下屬，要有把關(guān)意識(shí)，從一開始就杜絕硬傷，把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)，把事例搞準(zhǔn)，把概念搞準(zhǔn)，特別是涉及的重大提法和法律條文以及相關(guān)文件和政策表述一定要弄清楚弄準(zhǔn)確，不要給領(lǐng)導(dǎo)“埋地雷” 。

“成文”還要注意幾個(gè)問題：一是注意校對(duì)，做到文字精準(zhǔn)；二是注意排版，做到版式規(guī)范；三是注意裝幀，做到制作精良。

這些方面出現(xiàn)瑕疵，就像衣服扣錯(cuò)了扣子。出稿時(shí)一定要檢查版本是否正確，報(bào)送文稿時(shí)要認(rèn)真核對(duì)頁(yè)碼，避免錯(cuò)版、掉頁(yè)的情況，如果出現(xiàn)這種情況，就不是“失誤” 而是“事故”了，必須予以杜絕。